"Svijet je vođen presedanima": Aktivisti o tome rade li peticije
Peticije su dugo bile uobičajeni način borbe s nepravdom - sigurno ste potpisali više od jednog u svom životu. Mnogi su skeptični prema njima: prikupljanje potrebnog broja potpisa ne znači nužno da će se problem riješiti. Oni koji su optimističniji kažu da je glavna stvar javna reakcija. Razgovarali smo s trojicom heroina koji su pokrenuli razne peticije (pobjednike i još ne) o tome koje su rezultate postigli i koje su poteškoće naišli na putu.
Moja molba posvećena je slučaju Galine Katorove - žene iz Nakhodke, gradića na Primorskom području. Njezin je suprug pretukao sedam godina. Na kraju, jednom je požurio da je zadavi - pokušala je zaštititi svoj život, zgrabila mali nož, deset puta ga prerezala, a jedna od rana bila je fatalna. Bila je prosuđivana po standardima ubojstva s predumišljajem i zahtijevala da bude stavljena na deset godina.
Kada je slučaj počeo, odvjetnik koji je vodio slučaj u obranu, povezao je mene i moj projekt “Feminologists”. Podnijeli smo peticiju: tražili smo da se Galini ne uskrati sloboda, jer je majka trogodišnje kćeri, majka je starija žena koja ima zdravstvenih problema. Osim toga, smatramo da je neprihvatljivo prosuđivati ženu zbog samoodbrane po standardima ubojstva. Ključna poruka peticije bila je da je nemoguće prosuditi žrtvu nasilja kao silovatelja. Željeli smo izazvati rezonanciju, htjeli smo da mediji saznaju o ovom slučaju i smatrali da je peticija najbolji način da se to postigne. Mi smo u Vladivostoku, i skrenuti pozornost na ono što se događa u ovom dijelu Rusije je problematično.
Prvo smo podnijeli peticiju na internetskoj stranici ROI - javnu inicijativu. Odgovor je bio vrlo suh, uredski - rečeno nam je da pokušavamo utjecati na pravosudni sustav, tijek suđenja. Postojao je samo Change.org. Zahvaljujući novinarki Olgi Krachevskaya, mnogo je ljudi saznalo za novu peticiju, pridružila se Mari Davtyan. Danas, peticija ima 177 tisuća potpisa; u vrijeme suđenja, kada je Galina osuđena, bilo ih je 93.000. Sudac je primio ispise sa stranice Change.org. Naravno, nije ih priključila slučaju, ali ipak, umjesto sedam godina koje je tužitelj pitao, Galina je dobila tri godine općeg liječenja - s obzirom da je već bila u zatvoru (u to vrijeme bila je tamo godinu dana) ). S jedne strane, ovo je dobra rečenica, jer smo od deset godina odjednom otišli tri. S druge strane - vjerovali smo i dalje vjerujemo da ona u načelu ne zaslužuje lišavanje slobode, jer je to bila samoobrana.
Rezultat peticije, čini mi se, nije odličan, ali zadovoljavajući. Peticiju nismo zaustavili, jer ćemo sada uložiti žalbu - to pitanje rješava Galina odvjetnica Elena Solovyova. Ona podnosi dokumente Europskom sudu za ljudska prava. Sada imamo 177 tisuća glasova. Također ćemo ove podatke priložiti dokumentima za podnošenje žalbe Europskom sudu za ljudska prava. Ali sa svom društvenom rezonancijom to ne utječe na pravosudni sustav. Možda je sudac bio zabrinutiji: ovo je Nakhodka, mali grad - i ovdje je takav opseg, tako da mnogi ljudi pomno promatraju što će kazna biti izrečena. Ali još smo u Rusiji. Prestrašeni smo, ne znamo kako drugačije pomoći, iskoristimo sva sredstva. Aktivisti koji su bili uključeni u slučaj Galine, njezina majka i odvjetnik bili su pozvani na izložbu u Malahovu, za sličan program na kanalu jedan - čak smo mislili ići tamo, jer je važno spasiti Galinu. Ovo je vrlo teška priča. Peticija izgleda što učinkovitije u smislu privlačenja pozornosti na situaciju: toliko ljudi vjeruje da nije potrebno zatvarati ženu za samoobranu. Ne znam kako to dugoročno može utjecati - ne toliko na Galininu aferu koliko na odlučivanje o zakonu o dekriminalizaciji premlaćivanja. To je glavni cilj.
Ne sjećam se točnog broja mojih peticija - mislim da je više od dvadeset. Postojala je peticija o Dimi Monakhov, koji je ubijen u vojsci kad je tamo služio. Razgovarao sam s njegovim očuhom, mojom sestrom, i kažu da im peticija pomaže u zaštiti interesa obitelji nakon njegove smrti. Postoji peticija koja je još uvijek u tijeku i koja je vrlo potrebna - prema zakonu o obiteljskom nasilju. Postojala je peticija prema Zakonu o suzbijanju okrutnosti prema životinjama - važne su molbe za zaštitu životinja, jer sada u Državnoj dumi postoji zakon koji se ne može koordinirati. Postoje važne točke koje utječu na nenasilje prema životinjama. Postoji jedna peticija koju sam pokrenuo ne ja, ali zajednički objavljujemo informacije o tome - na primjer, za istraživanje zamjenika Slutskyja. Vjerujem da je peticija izvrstan alat za građanski angažman, jer promiče poslovanje među ciljnom publikom. Svijet je pokretan presedanima, a peticija omogućuje stvaranje presedana koji pomaže informirati ljude o problemu, odrediti načine za njegovo rješavanje i dobiti podršku.
U situaciji s Aeroflotom, pobijedili smo. U internim pravilima tvrtke postojala je klauzula u kojoj se kaže da, ako žena ne zadovoljava parametre izgleda, dobi (ali ne profesionalne kvalitete), treba biti degradirana. Šest stotina stjuardesa palo je pod ovu točku, samo su dva otišla braniti svoja prava na sudu: Yevgeniya Makhorina i Irina Ierusalimskaja. Oni su prebačeni na domaće letove iz međunarodnih, njihove plaće su naglo pale. Tvrtka je vršila pritisak na njih.
Prije pokretanja peticije, stjuardese su izgubile prvostupanjski sud - nije našao diskriminaciju. Uz pomoć peticije bilo je moguće pokrenuti javnu kampanju, koja je upravo utjecala na situaciju: žene su pobijedile u moskovskom gradskom sudu, sud je naložio uklanjanje klauzule iz internih pravila. Protiv peticije je pokrenuta aktivna borba. Aeroflot je objavio natječaj za pronalaženje agencije koja će pomoći u traženju radnih mjesta s gubitkom reputacije. Protiv mene i moje kolege Marine Akhmedove počeli su se pojavljivati materijali da smo mi "zapadni agenti" u dosluhu sa svjetskim obavještajnim službama. Na stjuardesu je također počeo nestvaran pritisak. Ali nekako je navala dovela do pobjede.
Čini mi se da je glavna poteškoća u radu na predstavkama da se ove peticije pokušaju riješiti. Zakon o nasilju u obitelji (iako imamo nevjerojatan posao i mnogo ljudi nas podržava) još nije usvojen. Ovdje je vjerojatnije da problem nije u samoj peticiji, već u tome kako je promicati i provoditi. To je prilično složena peticija, ona mijenja društvene norme, a ne samo štiti nečije interese. Donijeti zakon o nasilju u obitelji je potpuno promijeniti stav prema nasilju u zemlji. Naravno, nastat će poteškoće jer postoje konzervativne sile: ROC, roditeljski sve ruski otpor. Poteškoće nastaju jer mnogi ljudi jednostavno nisu spremni prihvatiti da stara društvena norma ne funkcionira, a drugi mora raditi. Ali, potrebno je objasniti, potrebno je krenuti prema rješenju pitanja.
Ali možemo govoriti o privremenim rezultatima peticije. U trećem čitanju, Državna duma usvojila je izmjene i dopune Zakona o kaznenom postupku, uvodi novu privremenu mjeru - zapravo, zabranu približavanja, odnosno, zaštitne naredbe. To je vrlo važan, osnovni zahtjev za zaštitu žrtava nasilja u obitelji. Nažalost, ovi privremeni rezultati neće biti od velike pomoći ako se slučajevi obiteljskog nasilja ne pokrenu u kaznenom postupku (kao što je poznato, slučajevi obiteljskog nasilja spadaju u njega samo ako već postoji šteta po zdravlje, kao što su frakture). Ali mogu reći da se tijekom postojanja peticije i dvije godine aktivnog rada mnogo toga promijenilo - čak i odnos samih ljudi prema obiteljskom nasilju.
Prije jedanaest godina rođeno je moje prvo dijete. I tako se dogodilo da je rođen s invaliditetom. Stoga, jedanaest godina, moj glavni prioritet u životu su djeca s teškoćama u razvoju i njihove obitelji. U našoj zemlji u ovom području još uvijek postoji vrlo, jako puno toga što treba učiniti, a pitanja se rješavaju vrlo sporo: malo je sredstava, malo interesa, malo razumijevanja. Prvi put sam pristupio formatu peticija još 2008. godine, a ispostavilo se da je vrlo djelotvoran: pitanja su se počela podnositi na javnu raspravu i rješavati.
Sada imam četiri zahtjeva. Za dvojicu od njih već je proglašena pobjeda, a pitanja su pozitivno riješena. Prvo, tvrtka Marks & Spencer počela je prodavati odjeću za posebnu djecu u Rusiji. Drugo, Odjel za socijalnu zaštitu Grada Moskve otkazao je obvezan prijenos isplata mirovina i naknada na nominalne račune.
Dugo sam se trudila početi proizvoditi odjeću za djecu s teškoćama u razvoju, ali naišla sam na probleme: naši proizvođači odjeće nisu htjeli preuzeti tu liniju, a dizajner koji sam se nadao da će pokrenuti vlastitu proizvodnju prevario me i bacio novac na mene. Tada sam saznao da je Marks & Spencer pokrenuo proizvodnju i prodaju takve odjeće u Velikoj Britaniji. Isprva sam pisao i tražio da počnem prodavati ovu odjeću u Ruskoj Federaciji, ali nisam dobio odgovor. Onda je postojala ideja da se napravi kolektivno pismo - i stvorio sam peticiju. Za nekoliko dana prikupila je 50.000 potpisa, kontaktirao sam zaposlenike M&S u Rusiji, dao im tekst i potpise. Slučajno je održan opći seminar za zaposlenike tvrtke M&S u Londonu, a predstavnici ruskog ureda odmah su sve predali upravi, koja je odmah poduzela mjere. A sada se odjeća za djecu s teškoćama u prodaji u Rusiji putem online trgovine.
S nominalnim računima, na koje je Odjel za socijalnu zaštitu Grada Moskve želio prenijeti primitak od mirovina i naknada, priča se događa od 2009. godine. Postoje praznine u zakonodavstvu, nedosljednosti, razlike koje vlasti periodično tumače ne u korist obitelji s djecom s teškoćama u razvoju, zbog čega se javljaju problemi. Uredio sam te zakonodavne norme kad sam bio pomoćnik zamjenika Državne dume, pa kad se pojavio problem, odmah sam znao što je to i kako ga riješiti. Ali morao sam brzo djelovati, pa sam opet odlučio pribjeći peticiji. Trebalo je samo 7 tisuća potpisa i tjedan dana kako bi odjel otkazao narudžbu.
Dvije preostale peticije još su u izradi. Ovo je peticija kojom se zahtijeva da se na savezni TSR popis dodaju posebna dječja autosjedalice i peticija kojom se zahtijeva izjednačavanje doplatka za osobe koje "brinu za osobu s invaliditetom" (LOU) na minimalnu plaću. Posljednja peticija prikupila je više od 500 tisuća potpisa, a tijekom izborne kampanje poduprla su Grigorij Javlinski, Pavel Grudinin, Vladimir Žirinovski. Zastupnici LDPR frakcije na temelju peticije 12. veljače podnijeli su nacrt državnoj dumi. No, iako pitanje još uvijek nije riješeno, konačni odgovor predsjednika - primatelja peticije - nije. Ja i dalje distribuirati peticiju na društvenim mrežama, tematske forume, konferencije, poslati ga medijima, provesti flashmob # podići metodu, objavio sam video, posjetio predsjedničku administraciju. Vjerujem da je vrlo važno osigurati da federalni mediji govore o peticiji, da su savezne vlasti, koje šute, praveći se da nisu svjesne problema, konačno počele davati odgovore.